Состоялось расширенное заседание Совета по внешним связям АЭВТ
АЭВТ, 21 июля 2015 года
09 июля 2015 г. состоялось расширенное заседание Совета по внешним связям АЭВТ, в котором приняли участие представители авиаперевозчиков, аэропортов, Росавиации, Минтранса, средств массовой информации.
В ходе обсуждения вопроса либерализации международного воздушного сообщения были сформулированы следующие выводы:
- либерализация рынка авиаперевозок является одним из основных трендов развития авиации в последние годы и все участники заседания поддержали политику по постепенному снятию существующих ограничений в международном воздушном сообщении. При этом целью процесса должна быть не сама либерализация, как таковая, а развитие маршрутных сетей, укрепление позиций российских авиапредприятий и увеличение вклада авиаперевозок в российскую экономику. Либерализация должна быть продуманная и целенаправленная;
- либерализация должна проводиться с теми странами, где есть потенциал роста пассажиропотока, который может быть использован российскими авиакомпаниями. В первую очередь это относится к тем рынкам бывшего СССР, где российские авиакомпании занимают доминирующее положение, имеют конкурентные преимущества по отношению к иностранным авиакомпаниям;
- снятие ограничений должно стимулировать подвоз пассажиров в хабы российских авиакомпаний, а не позволять иностранным перевозчикам перевозить российских пассажиров через свои хабы в третьи страны;
- при принятии решений необходимо находить баланс интересов всех российских участников авиатранспортного бизнеса (авиакомпаний, аэропортов, ТЗК, поставщиков аэронавигационных услуг, производителей авиатехники и т.д.). Для этого целесообразно проводить экономическую оценку принимаемых решений, исходя из того, какой совокупный вклад в российскую экономику будет внесен;
- при снятии ограничений права должны предоставляться иностранным перевозчикам исключительно на паритетной основе, в рамках действующих соглашений о воздушном сообщении. В случае, если иностранное государство не может или не хочет предоставить коммерческие права, интересные российским авиакомпаниям, целесообразно оставить отношения в сфере авиаперевозок на достигнутом уровне, отложив расширение прав до подходящего момента. При этом стоит отметить, что предоставление прав для иностранных перевозчиков в одностороннем порядке ставит перевозчиков РФ в заведомо невыгодное положение и не способствует развитию отрасли в целом.
Исходя из вышеизложенного, предлагается в рамках либерализации международного воздушного сообщения решить следующие вопросы:
- разработать и утвердить форму статистической отчетности по выполненным иностранными авиакомпаниям рейсам и перевезенным пассажирам, поскольку в настоящее время такая информация есть только по российским авиакомпаниям, что не позволяет принимать решения по международным рейсам;
- разработать методику для расчета экономического эффекта от снятия ограничений (оценка возможной дополнительной выручки, которую получат аэропорты, аэронавигация, ТЗК от увеличения количества рейсов иностранных авиакомпаний и потенциальных потерь российских авиакомпаний);
- разработать дорожную карту по проведению либерализации воздушного сообщения с иностранными государствами, определив наиболее приоритетные рынки для снятия ограничений и этапы;
- ускорить либерализацию воздушного сообщения в рамках СНГ и ЕвразЭС;
- продолжить работу по законодательному закреплению возможности безвизового въезда на территорию Российской Федерации сроком на 72 часа.
АО "Международный аэропорт Шереметьево"
Московский аэропорт Домодедово
АО "Аэропорт Астрахань"
АО "Авиакомпания "Сибирь"
Группа компаний "Аэроклуб"
ПАО "ОАК"
АО "Авиакомпания Смартавиа"
АО УК "Аэропорты Регионов"
ООО "Аэромакс"
Международный аэропорт Сургут
АО "Авиакомпания "Россия"
Московский аэропорт Домодедово
ПАО "Аэрофлот"
АО "Международный аэропорт Владивосток"
АО "Международный аэропорт Владивосток"
АО "Авиакомпания "НордСтар"
Международный аэропорт Красноярск
Московский аэропорт Домодедово
АО "Авиакомпания "Россия"
ПАО "ОАК"