Заявление Московского аэропорта Домодедово относительно информации, распространенной в СМИ, на основе пресс-релиза Следственного комитета РФ от 20 июля 2011 года

«О ходе расследования уголовного дела о неисполнении требований по обеспечению транспортной безопасности в аэропорту «Домодедово» и публикации в газете «Коммерсантъ» от 21 июля 2011 года. 

 

Подтверждая заинтересованность в объективном расследовании и предоставлении достоверной информации следственным органам и общественности, пресс-служба Московского аэропорта Домодедово считает необходимым заявить, что ряд неточностей, содержащихся  в пресс-релизе СК РФ от 20.07.11 г., распространенных при перепечатке в  СМИ, а также интерпретация вышеуказанного пресс-релиза в статье «Аэропортом Домодедово не удалось завладеть» («Коммерсантъ» № 4673 от 21.07.11 г.) могли сформировать у общественности неверное представление о фактах, рассматриваемых в ходе расследования уголовного дела  № 201/713013-11.

 

Так, большинством СМИ оставлено без внимания, что требования по обеспечению транспортной безопасности, по факту неисполнения  которых ведется расследование уголовного дела № 201/713013-11, не существовали на момент теракта. Они были разработаны после его совершения, утверждены приказом Министерства транспорта Российской Федерации 8 февраля 2011 и вступили в действие только 27 марта 2011 года.

 

Поиски собственника аэропорта, под которым, очевидно, имеется в виду акционер юридического лица, владеющего объектом транспортной инфраструктуры, не имеют прямого отношения к теме обеспечения транспортной безопасности. В соответствии со ст. 53 ГК РФ, юридическое лицо принимает на себя гражданские права и обязанности через свои органы, то есть фактический менеджмент. Акционер компании, в отличие от ее исполнительных органов, не несет ответственности по ее обязательствам (ч. 3 ст. 56 ГК РФ, ст. 3 ФЗ «Об акционерных обществах»). Акционеры компании-владельца инфраструктуры не рассматриваются в качестве лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности и законом «О транспортной безопасности». Кроме того, исходя из определения понятия «аэропорт» (ч. 3 ст.40 Воздушного кодекса РФ), единого собственника аэропорта не существует. Собственниками отдельных объектов, входящих в состав аэропорта, являются различные юридические лица, а также государство, владеющее аэродромной инфраструктурой. Не соответствуют действительности и не основаны на фактах утверждения о ненадлежащем обеспечении и о недостаточности финансирования со стороны аэропорта систем контроля и досмотра пассажиров и посетителей.

 

На момент совершения теракта аэропорт в полном объеме выполнял ФАП «Требования авиационной безопасности к аэропортам» (Приказ Минтранса России от 28.11.2005 № 142), согласно которому в аэропорту проводился выборочный досмотр пассажиров и посетителей. Это соответствовало действовавшей «Технологии досмотра на входах в аэровокзальный комплекс», утвержденной в 2010 г. и согласованной с Ространснадзором и ЛУВД в аэропорту «Домодедово». Видеозапись прохода террориста в здание аэровокзала позволяет однозначно утверждать, что сотрудник транспортной полиции находился на посту, пост был укомплектован необходимым досмотровым оборудованием, находящимся в исправном состоянии.

 

Для формирования объективного представления о работе оборудования Московского аэропорта Домодедово 24 января 2011 года предоставляем возможность просмотра видеозаписей: работы досмотрового оборудования  за час до прохода террориста, прохода террориста в здание аэровокзала, работы досмотрового оборудования спустя 2 часа после взрыва.

 

После теракта исполнение процедур обеспечения авиационной безопасности в Российской Федерации проводилось именно на базе Московского аэропорта Домодедово.  Комиссия Международной организации гражданской авиации (ИКАО), которая работала в период с 10 по 17 марта 2011 года с участием сотрудников Ространснадзора, положительно оценила обеспечение авиационной безопасности аэропортом Домодедово.

 

Что касается объемов финансирования, то инвестиции Московского аэропорта Домодедово в обеспечение транспортной безопасности за последние 10 лет составили более 30 миллионов долларов США, в том числе на технические средства – свыше 25 миллионов. Запланированные на транспортную безопасность инвестиции на 2011 год составляют более 12 миллионов долларов.

 

Не соответствует действительности утверждение, что Московский аэропорт Домодедово из-за режима жесткой экономии использует контрафактное программное обеспечение (ПО). ПО, обеспечивающее деятельность аэронавигационных систем, приобретается не Московским аэропортом Домодедово, а Московским Центром Автоматизированного Управления Воздушным движением (МЦ АУВД), которое является подразделением ФГУП  "Госкорпорация по ОрВД".  В отношении другого софта на следующий день после выхода пресс-релиза СКР высказалась Международная ассоциация производителей программного обеспечения Business Software Alliance (BSA), которая сообщила, что «не располагает информацией о том, что софт для аэронавигационного оборудования и систем безопасности аэропорта "Домодедово" мог быть приобретен незаконно». («Производители ПО не имеют данных о пиратском софте для Домодедово», РИА Новости, 21.07.11 г.).

 

Не соответствует действительности утверждение СК РФ об имевшем место заявлении Дмитрия Каменщика о том, что «обыски и выемки документов были обусловлены якобы попыткой возможного рейдерского захвата».

 

На пресс-конференции 19 июля 2011 г., отвечая на вопрос издания «Московские новости», Дмитрий Каменщик заявил:

 

Вопрос (Московские новости): «У вас недавно была выемка документов  в аэропорту, и обычно когда такое происходит,  компании жалуются, что у них останавливается деятельность, невозможно работать с партнерами, закрываются счета, с Вашей стороны не малейшего стона на эту тему не последовало…».

 

Ответ (Д. Каменщик) «Подтверждаю заявление пресс-службы следственного комитета (от 30.06.11) о том, что деятельности аэропорта Домодедово ничего не угрожало. Действительно, обыск был проведен таким образом, что аэропорт работал в обычном режиме, мы не сбились ни с одним рейсом. При этом следственные бригады (или следственная бригада) выполнили, надеюсь,  все задачи,  которые  перед ними поставило руководство. Было изъято какое-то количество документов, жестких дисков, произведены осмотры помещений. Я не могу комментировать причины и последствия с точки зрения следствия. Они мне не известны. Я не являюсь профессионалом и даже не являюсь квалифицированным наблюдателем в этой области. Как я понимаю, это было связано с терактом. Но мне, как гражданину  и руководителю, будет очень приятно думать, что изъятое послужит делу выявления причин и заказчиков теракта, который я, как и вы, отношу к кошмарным событиям, … с которым государство, любой руководитель государства, все правоохранительные ведомства государства должны бороться. Поэтому дай Бог, чтобы это все послужило на пользу делу. Ничего такого, без чего мы не можем  работать, изъято не было. Все было корректно. Кстати, я бы сказал, что наши права не были нарушены при проведении обыска».

 

Также не соответствуют действительности заявление СК РФ о том, что «на вопрос следователя назвать реальных собственников … иностранной компании и аэропорта «Домодедово» Д. Каменщик отказался отвечать, «сославшись на ст. 51 Конституции Российской Федерации». 

 

Точная цитата из допроса Дмитрия Каменщика 8 июня 2011 г.:

 

Вопрос следователя к свидетелю: «Поясните, какие объекты недвижимости находятся в собственности аэропортового комплекса «Домодедово» и каким образом приобретены?»

 

Ответ: «Как я ранее говорил, аэропорт - это множество объектов. У разных объектов различные собственники. Например, собственником многих объектов недвижимости является Российская Федерация, других объектов - муниципалитет в лице администрации Домодедовского округа».

 

Вопрос следователя к свидетелю: «Кто является 100% держателем акций аэропортового комплекса «Домодедово»?»

 

Ответ: «Аэропортовый комплекс состоит из множества юридических лиц, и у разных юридических лиц есть различные собственники».

 

Пресс-служба Московского аэропорта Домодедово обращается к СМИ, распространившим пресс-релиз Следственного комитета РФ от 20.07.11г. и перепечатавшим статью «Аэропортом Домодедово не удалось завладеть» («Коммерсантъ» №4673 от 21.07.11 г.), с просьбой обратить внимание на указанные недостоверные факты. В целях объективного информирования общественности пресс-служба предлагает напечатать и озвучить данное заявление Московского аэропорта Домодедово.