Аэропорт Домодедово поддержал демонополизацию рынка наземного обслуживания
Московский аэропорт "Домодедово", 2 октября 2018 года
Представители Московского аэропорта Домодедово приняли участие в конференции «Наземное обслуживание в аэропортах — 2018». В панельной дискуссии экспертов авиарынка Марина Букалова, директор по маркетингу Московского аэропорта Домодедово, поддержала разработку правил доступа к аэропортовой инфраструктуре.
«Домодедово одним из первых в стране приступил к демонополизации рынка наземного обслуживания. В аэропорту осуществляют деятельность несколько десятков сторонних пользователей, которые оказывают различные услуги по обслуживанию пассажиров и воздушных судов. По многим видам авиационной деятельности авиакомпания имеет возможность выбрать поставщика. Наш опыт показывает, что благодаря демонополизации улучшается качество и коммерческие условия предоставляемых услуг», - сказала Марина Букалова.
В выступлении она подчеркнула, что Постановление Правительства РФ № 599 «О порядке обеспечения доступа к услугам субъектов естественных монополий в аэропортах» обязывает операторов аэропортов обеспечить равные условия доступа потребителей к объектам инфраструктуры и услугам.
Впрочем, по ее словам, практика демонополизации в Домодедово выявила необходимость создания правил по допуску операторов наземного обслуживания к деятельности в аэропорту, и закреплению требований к минимальному уровню качества оказываемых услуг. В российском законодательстве в настоящее время отсутствуют понятия «правила пользования аэропортом», «технология аэропорта», а также закрепленные правила общего пользования инфраструктурой.
Функции наземного оператора в России зачастую размыты между аэропортом и авиакомпанией, что также противоречит мировой практике. В Европе принята концепция максимального разделения (финансового и юридического) трех участников рынка: оператора аэродрома, оператора наземного обслуживания и авиакомпании. По оценкам Еврокомиссии, за счет этого снижение цен в этом сегменте авиауслуг составило от 15 до 30%.
«Совместно с коллегами по отрасли мы разрабатываем предложения по внесению изменений в нормативные акты, которые позволят устранить правовую неопределенность в этой сфере. В проекте документа есть указание на наличие платных договорных услуг по пользованию инфраструктурой и описаны общие принципы деятельности операторов на прозрачных и недискриминационных основаниях», - рассказала топ-менеджер.
«Домодедово одним из первых в стране приступил к демонополизации рынка наземного обслуживания. В аэропорту осуществляют деятельность несколько десятков сторонних пользователей, которые оказывают различные услуги по обслуживанию пассажиров и воздушных судов. По многим видам авиационной деятельности авиакомпания имеет возможность выбрать поставщика. Наш опыт показывает, что благодаря демонополизации улучшается качество и коммерческие условия предоставляемых услуг», - сказала Марина Букалова.
В выступлении она подчеркнула, что Постановление Правительства РФ № 599 «О порядке обеспечения доступа к услугам субъектов естественных монополий в аэропортах» обязывает операторов аэропортов обеспечить равные условия доступа потребителей к объектам инфраструктуры и услугам.
Впрочем, по ее словам, практика демонополизации в Домодедово выявила необходимость создания правил по допуску операторов наземного обслуживания к деятельности в аэропорту, и закреплению требований к минимальному уровню качества оказываемых услуг. В российском законодательстве в настоящее время отсутствуют понятия «правила пользования аэропортом», «технология аэропорта», а также закрепленные правила общего пользования инфраструктурой.
Функции наземного оператора в России зачастую размыты между аэропортом и авиакомпанией, что также противоречит мировой практике. В Европе принята концепция максимального разделения (финансового и юридического) трех участников рынка: оператора аэродрома, оператора наземного обслуживания и авиакомпании. По оценкам Еврокомиссии, за счет этого снижение цен в этом сегменте авиауслуг составило от 15 до 30%.
«Совместно с коллегами по отрасли мы разрабатываем предложения по внесению изменений в нормативные акты, которые позволят устранить правовую неопределенность в этой сфере. В проекте документа есть указание на наличие платных договорных услуг по пользованию инфраструктурой и описаны общие принципы деятельности операторов на прозрачных и недискриминационных основаниях», - рассказала топ-менеджер.
Московский аэропорт Домодедово является одной из крупнейших воздушных гаваней России. В 2017 году аэропорт обслужил 30,7 млн человек. Маршрутная сеть включает 66 уникальных направлений. Домодедово выбран для полетов в Москву членами ведущих мировых авиационных альянсов – Star Alliance и oneworld. Домодедово – единственный в России аэропорт, который на регулярной основе обслуживает Airbus А380 и Airbus А350-900.
АО "Авиакомпания "Россия"
ФАУ ЦАГИ
MILEONAIR
ПАО "Авиакомпания "ЮТэйр"
Холдинг "Росэлектроника"
МГТУ ГА
Госкорпорация Ростех
ООО "Аэромакс"
АО "Международный аэропорт Владивосток"
АО "Авиакомпания "Аврора"
Московский авиационный институт
АО "Авиакомпания "Россия"
Международный аэропорт Красноярск
ПАО "Аэрофлот"
Госкорпорация Ростех
АО УК "Аэропорты Регионов"
Авиакомпания Somon Air
АО УК "Аэропорты Регионов"
ФАУ "ЦАГИ"